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浅谈如何提高工程造价的预结算审核质量
作者:陈小燕 来源:中国鸣网 点击量: 发布时间:2012-8-24 8:03:02

  摘要:工程预、结算是控制建设工程造价的重要环节,通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题,使之更加合理地确定工程造价,达到有效地控制工程造价的目的,保证项目目标管理的实现。本文通过对工程造价审核的主要内容和基本步骤进行论述,并探讨了提高预结算审核质量的有效途径。

  工程造价预结算审核是基本建设工作的重要组成部分,是指根据国家有关法规和政策,依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额、取费标准,依照施工合同、设计图纸和工程实物量,对预、结算进行全面、系统的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题,合理确定工程造价。因此只有做好工程预结算审核,才能准确核定工程造价,正确使用基建资金,充分发挥投资效益,避免资金流失。

  1工程造价审核的主要内容

  以工程量计算是否正确、定额套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点,在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料,按照有关的文件规定进行计算核实。

  1.1审核工程量

  工程量的误差,主要表现在是否按照国家颁布的工程定额计算规则计算,一般表现在以下几个方面:土方实际开挖高度小于设计室外高度,计算时仍按图计算;砌体中的梁、柱、门窗所占体积未全部扣除;在计算砼、模板的工程量时梁柱交接处重复计算;钢筋计算常常不扣保护层;墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣;框架结构的梁、柱、墙、脚手架重复计算;地面工程量重复计算柱、地沟所占面积;墙面抹灰未扣门窗洞口等。

  1.2定额子目套用的审核

  定额子目套用审查,是审查工程结算选用的定额子目与该工程各分部分项工程特征是否一致,代换是否合理,有无高套、错套、重套的现象。对于一个工程项目应该套用哪一个子目,施工单位常用的办法是就高不就低地选套子目单价。对单价的审核首先要看所列的项目名称、单位、内容、材质是否与定额一致。套用的定额是否与施工合同的约定相符、定额的换算是否正确、套用的单价是否准确合理。对容易发生误差的地方要特别注意。如土壤的类别;采用何种开挖方式;土方外运的距离;砼的强度等级、模板支撑的材质及施工方法,支撑超高的计算是否合理;脚手架的材质和搭设方式;施工采用何种运输机械;砌筑、抹灰砂浆的等级和配合比等,遇到这种情况就需要实际测算人工、材料、机械的耗用量,编制补充单位估价表。

  1.3费用计取的审核

  取费标准是否符合定额及当地主管部门下达的文件规定,结算工程应与施工合同的约定相符;其它费用的计算是否符合双方签订的工程合同的有关内容,为了防止多支多付,各种计算方法和标准都要进行认真审查。对取费及执行文件的审核,应注意:①取费标准的取定与地区分类及工程类别是否相符;②费用定额与采用的预算定额相配套;③取费基数是否正确;④是否有不该收取的费率照收;⑤对于有些签证应放在独立费中的费用,是否放在了定额直接费中取费计算;⑥结算中是否正确地按国家或地方有关调整文件规定收费;⑦其他费用的计列是否有漏项。

  1.4签证的审核

  根据实际情况核实现场签证及设计修改通知书,做到实事求是,合理计量。审核时应作好调查研究,审核其合理性和有效性,审核是否有与合同价重复的地方,不能见有签证即给予计量,杜绝和防范不实际的开支。

  1.5材料价格的审核

  在建设工程项目中材料费所占的比重约75%左右。因此,在工程结算审核中不容忽视,要合理的确定材料价格,审核重点在于:①材料的规格、型号和数量是否按设计施工图规定,材料的数量是否按定额工料分析出来的材料数量计取;②材料预算价格是否按规定计取;③材料市场价格的取定是否符合当时的市场行情;④施工方提供材料发票是否真实可靠;材料价差的调整方法要严格执行施工合同及管理部门的规定。

  2预结算审核的基本步骤

  现行的工程结算审核制度要求通过业主、社会审核机构、政府部门层层把关,通过对预结算进行全面、系统的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题,合理地确定工程造价,以最大限度地实现企业的经营目的。但是,工程预结算是一项政策性、专业性很强的工作,从工程量的校核到套用定额单价的合理性,从签证单、竣工图到现场勘察的准确性,工作十分繁琐、复杂,延续时间较长。预结算审核的基本步骤包括:

  2.1施工合同等文件的重要性

  对于结算工程,首先是充分了解施工合同、补充协议和招、投标文件的相关条款,先确定合同价款的结算方式和计价、调整方法,才能进行下一

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