摘要：工程审计是保障工程造价有效实施的基础，是工程款项合理应用的保障。加快工程审计工作推进已经成为我国建筑工程企业管理能力提升的关键。本文主要阐述了工程审计在工程造价控制中可能存在的问题，详细介绍了工程审计在工程造价控制中的应用措施。

　　前言

　　随着我国对建筑行业规范的完善，建筑工程企业对于管理的重视程度也不断加深。作为工程造价管理的基础。工程审计工作的开展对工程质量、投资效率、工期等有着重要的影响。工程审计既是强化审计和经济监督的一种具体体现，也是重点搞好投资效益审计的一种具体方法，所以我们要通过怎样的方式方法可以提高工程审计效率，促进工程造价管理的实施，减少不必要工程款项。

　　一、工程造价审计控制存在的主要问题

　　1、工程前期准备阶段

　　在工程项目的前期准备阶段，工程审计当前存在的主要问题是对投资方案不能进行有效的控制，工程审计人员无法对工程方案的通过与否进行干预，而且由于审计人员不能参与到投资方案的制定、审查过程中去，致使对工程总成本的估计和计算不准确，要在以后的建设过程中对其进行有效的控制也更为困难。同时，缺乏有效监督的工程施工方案很容易造成决策上的失误，致使项目规划不当，造成资源的浪费，也为工程审计人员的审计工作带来的困难。

　　2、工程施工建造阶段

　　工程施工阶段各项支出大量发生，涉及的项目又非常繁杂，由于多数工程审计人员在这一阶段没有进入施工现场进行实际勘察，出现问题的可能性大大增加，问题的隐蔽性也更强。由于审计监管不到位，致使施工单位在新增投标价格上乱用定额要求业主支付工程款，加之对定额核定不能及时更新，致使工程单价人为提高。施工单位在上报工程量时存在着虚报、重复计算等情况，利用虚假发票和销售凭证提高工程造价，给工程业主单位带来极大的损失。

　　3、工程竣工结算阶段

　　工程竣工结算阶段，审计工作面临的主要问题包括施工单位提供的工程建造资料不全，或者篡改工程结算数据等，大大增加了工程审计的工作量和工作难度。

　　二、工程审计在工程造价控制中的应用

　　1、工程事前审计是保证工程投资效益的前提

　　1.1设计阶段是控制工程造价的重要阶段

　　科学设计把好工程第一关，合理设计是工程科学定位的基础。设计阶段是确定工程造价的重要阶段，设计质量的高低对工程造价会产生直接的影响。一句话，设计是构成工程造价高低的主要因素，一般决定了工程造价的90%。因此，加强设计阶段的工程造价管理，堵塞设计阶段人为浪费，才能有效控制工程造价。

　　1.2工程项目招投标过程公开、公平、合法、合规性审计

　　目前在我国固定资产投资体制中实行工程项目招投标制，一方面达到节资增效，缩短工期，保证工程质量，提高了经济效益;另一方面，实行公开、公平、公正的市场竞争机制，增加透明度，减少贪污受贿。但是，目前在工程项目招投标过程中存在一些重要问题，不可忽视。近几年，我国各地都声称本地工程招标率已达100%，但实际的工程项目中大部分存在招投标严重“失灵”“工程腐败，从招投标开始”，在隐蔽工程施工过程中，某施工项目部经理就对员工说“这个工程项目在招投标时就发生了合同价3个点的中介费。工程要赚钱不容易，只有少抛石料，造假”，其结果不堪设想。通过招投标本可以节约资源，却变成了浪费资源;本可以提高质量，却变成了“豆腐渣”工程。因此，工程项目招投标审计是工程审计中至关重要的内容，绝不可忽视它。

　　2、工程结算审计实施阶段

　　审计实施阶段是工程造价结算审计的关键环节，直接决定工程结算审计的质量，需要抓住几个重点环节。

　　2.1分清类别。突出重点

　　首先看要审计的工程是属于什么类型的，是土建、安装、市政、装潢、园林等，属于哪种类型，每类都有各自的不同特点。比方说住宅楼土建工程，重点就看它的钢筋量、基础土方和基础的特殊处理。钢筋可以和同类的住宅楼平米钢筋量比较一下，如出入较大，就要重点审核了。基础属于隐蔽工程，很多施工单位在这上面做文章，比如基础土方的开挖形式、土方的外运距离，要有第一手资料，并找监理单位和甲方管理人员认真核实。比如装潢工程，施工单位一般在工程量上面比较准确，但是在材料价格容易往高报，这就要复核招标文件和合同上是怎么确定的价格，如果是按市场价走，要看有没有甲乙双方代表的确认记录等。

　　2.2工程量的计算

　　工程量是一切费用计算的基础，也是审查的重点。实施审计时，应在熟练掌握工程量计算规则的基础

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