1987年4月，国家计委、财政部、建设银行、国家物资局联合颁发了《关于设计单位进行工程建设总承包试点有关问题的通知》;1989年4月，建设部、国家计委、财政部、建设银行、物资部联合颁发了《关于扩大设计单位进行工程总承包试点及有关问题的补充通知》;1992年11月，建设部颁发了《设计单位进行工程总承包资格管理有关规定》;1999年8月，建设部颁发了《大型设计单位创建国际型工程公司的指导意见》;同年12月，国务院颁发了《关于工程勘察设计体制改革的若干意见》;2003年2月13日建设部制订了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》。国务院及有关部委制定颁发的上述指导文件、规定和办法，为深化我国建设项目管理体制改革，加速与国际通行的项目管理模式接轨，推进我国工程总承包和项目管理的发展，指明了方向。

　　工程总承包发展的现状

　　工程总承包在中国经过20多年的发展，国内的企业逐步接受了这种先进的工程项目组织实施方式。上世纪90年代，只有化工、石化行业几个部属大型设计院实行工程公司体制，并建立了与工程总承包相适应的组织机构。近几年，电力、冶金、建材等各行业都在创建国际型工程公司方面迈出了新的步伐。建设领域各级主管部门，尤其是建设部深刻认识到推行工程总承包的发展趋势，不断完善相关法规和技术标准，包括《建筑法》的修改完善、工程总承包合同范本、招标投标等相关法规都已提到议事日程。由建设部下达任务，中国勘察设计协会建设项目管理和工程总承包分会主编的《建设项目工程总承包管理规范》已经编制完成，并上报建设部批准。因此，工程总承包即将进入规范化时期。

　　近五年来，项目管理专业人才的需求不断扩大，受建设部委托，中国石油和化工勘察设计协会联合中国勘察设计协会建设项目管理和工程总承包分会，在勘察设计行业开展工程总承包项目经理培训，先后举办了80多期项目经理学习班，为化工、石化、石油天然气、冶金、机械、电力、轻工、纺织、建材、铁道等31个行业408个单位培训了近8000名项目管理人员。有不少受培人员已经担任了国内、外总承包工程的项目经理，或者在工程项目管理团队中发挥了骨干作用，工程总承包的项目管理水平显著提高。

　　工程总承包市场规模在不断扩大。据中国勘察设计协会建设项目管理和工程总承包分会对勘察设计行业236家企业调查统计，1993年至2001年累计承担国内工程总承包项目3409项，合同总额2558亿元人民币，年平均合同额约25亿元。37家设计企业进入了国际市场，承包国外项目117项，合同总额25亿美元。这一调查结果显示了我国勘察设计企业在过去的十年中开展工程总承包的基本成绩和发展趋势。为加速我国工程项目管理与国际接轨，从2003年开始,中国勘察设计协会建设项目管理和工程总承包分会和中国工程咨询协会项目管理指导工作委员会，在工程咨询和勘察设计行业开展从事工程项目管理和工程总承包企业营业额百名排序工作,每年评出上年度从事工程项目管理和工程总承包企业营业额的百名排序企业名单。根据2003年、2004年排序调查结果，2002年100名企业完成工程总承包合同总额301亿元，其中国内270亿元，国外31 亿元;2003年100名企业完成工程总承包合同总额370亿元，比上年增加22.9%，其中国内335亿元，比上年增加24.1%，国外35亿元，比上年增加12.9%。

　　在国际范围内，经过对ENR国际设计公司200强进行检索发现：2003年国际设计公司200强中，具有设计和工程总承包功能的工程公司(设计+承包型)有57家， 占28.5%;200强的前10名中有8家是具有工程总承包功能的工程公司;2004年国际设计公司200强中，具有设计和工程总承包功能的工程公司(设计+承包型)有59家， 占29.5%;前10名中有7家是具有工程总承包功能的工程公司;l2004年国际设计公司200强中，有10家中国设计公司。这些公司实际上都是具有设计和工程总承包功能的工程公司或集团公司。

　　可以看出，国际上真正的顶级设计企业几乎全是工程公司，能够进入国际设计公司200强的中国企业也是几乎具有很强工程总承包能力的工程公司。ENR顶级国际设计公司排名中的前10名是中国设计公司的努力方向。虽然目前差距很大，但是中国正处于经济上升时期，大规模的工程建设为工程设计企业的发展提供了机遇，尤其是政府对工程总承包方式的大力推动，会为企业开拓工程总承包市场和工程公司的

上一页  [1] [2] [3] 下一页